Поредната трагедия, свързана със смъртта на 12-годишната Сияна при ПТП, отприщи вълна от реакции на всякакво ниво. Както всеки път, „щатните“ специалисти, по различни медии се втурнаха вкупом да обясняват причините и да сочат с пръст виновните! Очаквах отново нещата да навлязат в познатото русло, характерно с насочване към последиците на принципа „след дъжд – качулка“. В действителност и сега една част от презентираните мерки на институциите са в тази посока, но все пак има някои различия, които правят впечатление. Оповести се една съществена цел – постигане на по-бързо правосъдие, оттам и евентуална справедливост за пострадалите. Тук основен момент се явяват мерките на Министерството на правосъдието, изразяващи се в предприетата законодателна инициатива за регулиране на дейността на вещите лица, изготвящи необходимите експертни заключения по делата. Безспорно, всички страни в подобен род дела са наясно с обстоятелството, че се касае за необходимост от експертните познания на тези специалисти (вещите лица), без които не би могло да се установи обективната истина, относно механизма на настъпване на ПТП и предизвиканите от него вреди. Изненадващо и далеч по-амбициозно е намерението на правителството за намаляване на пътния травматизъм с 20%. И друг път се е случвало подобни намерения и обещания да бъдат давани, но този път нещата са конкретизирани по начин, даващ надеждата, че действително е налице воля в изпълнителната власт да положи реални усилия за справяне с проблема в някаква степен. Набелязаните от правителството 37 мерки, със срокове и отговорници би следвало да доведат до конкретни резултати в направленията, за които се отнасят. За отбелязване е обстоятелството, че за първи път от много време, МВР и в частност Пътна полиция, не са оставени сами да се справят с нещата, както обичайно беше досега (то и затова ефектът от работата им не доведе до някаква съществена промяна). Обичайно МВР не работи за превенцията на пътния травматизъм, а се бори с последиците, като отделя сериозен ресурс за контролната дейност. Макар ежемесечно да се сочат сериозни числа за санкционирани водачи (включително постоянния стремеж за увеличаване на размера на наказанията), на практика тази дейност не предизвика желания превантивен ефект или по-скоро не постига никакъв такъв по отношение на намаляване на пътния травматизъм в действителност. Сега заявения ангажимент на правителството сочи стремеж за по-всеобхватни мерки, насочени към конкретни причини, водещи до възникване на ПТП, а не само до обичайните мероприятия на МВР, изразяващи се в провеждането на няколко специализирани тематични акции, свързани основно с едни и същи контролни дейности на пътя. Колкото и каквито и да е технически сили и средства да бъдат „хвърлени“ на пътя, контролът е само един от елементите, който очевидно не е в състояние да реши проблема с намаляване на пътния травматизъм. Не може да не бъде отбелязано, намерението за обследване на всички регистрирани досега участъци с концентрация на ПТП(36 броя), както и на допълнително още около 150 проблемни такива участъци по републиканската пътна мрежа. Сериозно внимание заслужава идеята, за създаване на орган разследващ тежките пътни инциденти (извън прокуратурата), по аналог на железопътния и авиационния транспорт. Всеизвестно и неоспоримо е, че скоростта е тази, която „убива“, като в това отношение неотменно следва да продължат мерките срещу агресивните и рискови водачи на пътя, но те не могат и не бива да се превръщат в самоцел, както и не могат да бъдат универсално решение на проблемите. Същевременно, преследвайки обществено значимите си цели, държавните органи не следва да пренебрегват правата на гражданите. Паралелно с необходимите промени, следва да се гарантират правата и свободите на всички граждани, като се намалява административната тежест, в съответствие с неизбежната дигитализация на обществения живот.
Очевиден е стремежът този път (не бива да се пренебрегва и експедитивността) за комплексен подход и анализ, с претенцията за всеобхватност. Разбирането, че пътния травматизъм се влияе от всички фактори в системата ЧОВЕК-ПЪТ-АВТОМОБИЛ и стремежа за промяна във всичките и проявления, което да доведе до намаляване на жертвите на пътя, е едно добро, макар и закъсняло решение на отговорните фактори в държавата. Крайно време е да се сложи край на бездействието на институциите от всички нива, относно проблемите по пътищата, това поражда корупция, а тя от своя страна убива хора!
Адвокат Костадин УЗУНОВ
Адвокат Костадин Узунов от Адвокатска колегия-Пазарджик е специалист по дела, свързани с Правилника за движение по пътищата. Той е с дългогодишен стаж и като юрист, и като служител в системата на МВР, включително и като началник „Административно-наказателна дейност, отчет и анализа на пътно-транспортните произшествия“ в сектор „Пътна полиция“-Пазарджик и преподавател ЦСПП-Пазарджик.
