Тодор Попов: Това не е ултиматум, но като сме казали "А", сме готови да кажем и "Б"
ПАЗАРДЖИК. С предизборно послание към бъдещите депутати и правителство излезе Националното сдружение на общините в Република България. Прави го не за първи път, но за първи път е отправено толкова рано с "надежда и предупреждение". Посланието беше представено от председателя на Управителния съвет на НСОРБ Тодор Попов заедно с изпълнителната директорка на сдружението Гинка Чавдарова.
Кметът на Пазарджик заяви, че
единодушното решение на кметовете в България не е ултиматум
Но ако до пролетта новото правителство не покаже желание да работи равнопоставено с местните власти, ще обявят план "Б".
"На България й трябват смели хора, които да направят смели реформи и да имат нови подходи", заяви Тодор Попов. И призова новото управление да потърси опита на общините. Например по отношение на европейските програми - бенефициенти на 60 процента от евросредствата са общините. Попов е категоричен, че са наложителни единни правила за оперативните програми и общ управляващ орган, а не осем комитета по наблюдение. Общините са за ясни правила за финансови корекции, както и за единен стандарт за одитиране.
"У нас има 4 одитни агенции и при проверки те дават четири различни становища по един и същи казус, посочи кметът на община Пазарджик. Такива неща хората в другите държави не си причиняват".
Тодор Попов подчерта, че местната власт е с най-високо доверие
Докато България няма правителство повторило мандат, то половината от кметовете го правят.
Гинка Чавдарова поясни, че до момента сдружението винаги е било дипломатично, а сега за първи път толкова рано излиза със становище преди избори.
"Правим го, за да има достатъчно време нашите конкретни предложения да бъдат чути и да влязат в предизборните платформи на политическите сили, посочи Чавдарова. Общините настояват децентрализацията и овластяването на гражданите да стане част от националните приоритети, по които да работи реално всяко следващо управление, независимо от неговия цвят. Настояваме за повече пари за ежедневните грижи за хората - за ясли, детски градини, училища…"
"Сега казваме "А", ако не бъдем чути, ще кажем и "Б",
категоричен бе Тодор Попов. Даваме срок на новото правителство до пролетта, като бюджетът е огледалото - в него ще видим приоритетите.
В България никой не те взима на сериозно, когато се държиш възпитано. Всичко искаме да става по трудния начин. Без общините никой не може да управлява добре и ефективно. Повече отговорност трябва, друг тип политическа култура по отношение на коалиционното управление. Сериозните промени стават със 140-150 депутати.
Нека да надграждаме, а да не започваме все от нулата. Правителството на Орешарски възстанови Съвета по децентрализация, Дянков го беше отсвирил. И нека приемаме нещата професионално, а не лично. Никой няма да фалира, ще се развиваме успешно като държава, ако си партнираме. Нека да покажем различен манталитет този път".
Ето и пълният текст на общинското послание:
Уважаеми кандидати за доверието на българските граждани, ние българските общини, отговорни за основните публични услуги в страната,
като отчитаме "традицията" проблемите на местното самоуправление и грижата за ежедневието на хората да се забравят в управленските платформи и действия, се обръщаме към вас с надежда и предупреждение:
Не лишавайте гражданите от правото им да решават проблемите на своята общност като изземвате 96 лв. от всеки 100 лв., събрани от тях;
Не превръщайте европейските проекти от шанс в бедствие за нас и за нашите граждани;
Не ни заставяйте да осигуряваме 80% от услугите за гражданите и бизнеса с 15% от публичните ресурси;
Не отлагайте наложителни реформи с извинение за „лошо наследство”, криза, суша или наводнения;
Не ни делете на „свои“ и „чужди“, не награждавайте едни общини за сметка на други.
Отговорно заявяваме, че повече няма да позволим:
- Да централизирате и управлявате ресурсите за училища, детски ясли и градини, за общински пътища и водоснабдяване, за паркове и спортни обекти, за социални жилища и благоустрояване на населените места;
- Да задушавате местното самоуправление и инициативи със свръхцентрализиран и неефективно работещ държавен апарат;
- Да ни възлагате отговорности без ресурси и условия за изпълнението им;
- Да започваме от нулата с всяка следваща централна власт, вместо да вървим напред;
- Да оставаме нечути, неразбрани и неподкрепени в усилията си да решаваме проблемите на хората.
Водени от реалните потребности на нашите съграждани, като най-близката до всекидневните им проблеми власт, категорично настояваме:
Децентрализацията и овластяването на гражданите да стане част от националните приоритети, по които да работи реално всяко следващо управление, независимо от неговия цвят!
За целта е наложително в партньорство между централната и местна власт:
- Да направим реалност още през 2015 г. общинският подоходен данък за сметка на намаляване на националния;
- Да реформираме общинското законодателство чрез разработване и приемане на нови закони за: местното самоуправление, местните данъци и такси и местните финанси, които да дадат надеждна основа за самостоятелно, ефективно, отговорно и прозрачно общинско САМОуправление;
- Да променим изцяло системата на управление на еврофондовете в посока прозрачност, обективност, небюрократизирана достъпност и институционална отговорност;
- Да развием европейски модел на взаимодействие между местната и централната власт, който се основава на принципите на равнопоставеност, взаимно уважение, чуваемост и двустранни компромиси.
Призоваваме новоизбраните народни представители:
- Да въведат нови форми на полезен и ефективен диалог за защита на публичния интерес;
- Да търсят и да се вслушват в мнението на законния представител на местните власти - Националното сдружение на общините в Република България;
- Да изискват и приемат закони, в които са включени всички необходими условия за тяхното прилагане;
- Да не стават "рекламни агенти" на съмнителни фирми, чиито неизлечими следи могат да се открият в много общини;
- Да поддържат постоянен диалог с кметовете и общинските съветници в своите избирателни райони.
Новото българско правителство:
- Съвместно с НСОРБ, да превърне Съвета по децентрализация в двигател на реформите в местното самоуправление;
- Да не изземва правомощия на избраните от гражданите кметове и общински съветници чрез изкуственото разделяне на типичните в Европа общински услуги на "местни" и "делегирани" дейности;
- Да изтръгне из корен ширещата се практика бенефициентите по европейски програми да се третират като "враг", който трябва да бъде бюрократично задушен, икономически рекетиран и финансово съсипан;
- Да приеме изцяло нова методология за налагане на финансови корекции, която да спре административния произвол над общините и бизнеса и да адресира наказанията към истинския виновник.
Ние - българските общини, категорично, ясно и публично заявяваме, че
в бъдеще ще подкрепяме само тази централна власт,
която даде зелена светлина за реалното решаване на проблемите на българските граждани и общини! Нека направим всичко възможно да развием европейски тип местно самоуправление, като използваме ефективно и в публичен интерес всеки лев, платен от българския или европейския данъкоплатец! Очакваме в спор, но и със съгласие, да променяме ДНЕС и СЕГА към по-добро прекрасната ни Родина! Желаем ви успех в благородната надпревара!"
Бисерка ТРАЙКОВА
