Утре избират шеф на Административния съд

СОФИЯ-ПАЗАРДЖИК. Утре Висшият съдебен съвет трябва да избере кой ще е следващият председател на Административния съд. Това се наложи след като доскорошната председателка на съда Емилия Георгиева напусна по свое желание и отиде да правораздава като редови съдия във ВАС. Георгиева веднъж бе преизбрана като председателка за втори мандат през 2012-а, а е начело на съда от самото му създаване.

„Знаме” вече писа, че участничките в конкурса за нейното място са две. Едната е настоящата временна заместничка на Емилия Георгиева - Десислава Кривиралчева. Другата кандидатура е на Мариана Шотева.

И двете съдийки имат качества на административни ръководители, смятат и техни колеги, и по-широк кръг юристи. Десислава Кривиралчева е започнала трудовия си стаж през 1989 като помощник-възпитател в целодневна детска градина, а от 1990-а до 1998-а е съдебен деловодител в Окръжния съд. Впоследствие е съдебен кандидат, а след това и  юрисконсулт в Териториалната данъчна дирекция, заема същата длъжност в РУСО. От февруари 2007-а, с откриването на Административния съд, е съдия, а от ноември 2011-а - негов зам.-председател.

Съдия Мариана Шотева е започнала работа като библиотекарка в читалище "Александър Пипонков-Чапай" в Белово. Работила е също като юрисконсулт в РУСО-Пазарджик, а от лятото на 2005-а до момента е съдия в Районния съд в Пазарджик.

Номинираните кандидатки са изложили подробни концепции за управление. „Цялата ми професионална кариера е минала в Административния съд, където работя от създаването му през 2007 г. Свидетел съм и участник на процесите, изградили го като съдебна институция…”, пише съдия Кривиралчева и е на мнение, че досегашната политика на съда е успешна и трябва да продължи и да се надгражда. Сред проблемите, върху които ще работи, е този за

- както тя самата подчертава. Акцентите, върху които ще фокусира като ръководител, са няколко. Бързина на съдебното производство (чрез ежемесечен контрол, ангажиране на отговорност на съдиите, адвокатите и останалите участници в процеса при неоснователно бавене и провеждане на периодични срещи със съдиите). Качество на съдебното производство - с повишаване квалификацията на магистратите, утвърждаване на годишен план за обучение, поддържане на актуален електронен регистър за обучение на съдиите и съдебните служители, мониторинг върху качеството и

Ефективна вътрешна организация и управление на човешките ресурси (периодични прегледи и анализи, създаване и поддържане на кадрови електронни досиета, вътрешни правила и пр.). Развитие и поддържане на адекватна система за финансово управление и контрол, ефективно използване на информационните технологии, укрепване на управленския капацитет на съда и повишаване на доверието в обществото и връзките с обществеността и медиите са сред другите приоритетни цели на съдия Кривиралчева.

Мотивите на съдия Шотева се базират на опита й като юрист и магистрат и обучител по множество проекти. Тя не подминава факта, че

а на съдебната администрация са възложени и допълнителни функции заради свиването на щата. Затова едно бъдещо орязване на още щатове би се отразило негативно на качеството на работата, смята съдия Шотева. Тя характеризира като „отлична” досегашната работа на съда по показателя „срочност” (от края на 2012-а са въведени времеви правила и вътрешни стандарти в тази връзка) и хвали колегите си за свършеното по показател „потвърдени актове”. Сред минусите, които сочи, е допусната противоречива практика, каквато има и в много други съдилища в страната, а за да се избегне това е нужно да има периодични срещи с други административни и районни съдии.

е мнението на съдия Шотева, а регионални семинари могат да се организират от Административния съд в Пазарджик. В съда има възможност за електронно призоваване, но за да стане то популярно, трябва да се използват медиите, смята кандидатката за административен ръководител. Уай-фай връзка на етажа на съда и електронно табло за ориентиране на гражданите са сред другите предложения на Мариана Шотева. Относно сградата тя предлага, ако не се намери в скоро време вариант с ново място на съда, да се изиска от областния управител предоставянето на поне още три помещения за съдиите. Във връзка с борбата с корупцията, тя предлага съдът да работи с граждански партньори, които да наблюдават работата му и обогатяване на инициативата Ден на отворените врати със симулативен съдебен процес.

и в момента е свободен само един - този на председателя (до март тази година щатовете бяха с един по-малко, но от ВСС ги увеличиха). Щатът на съдебната администрация е 20 щатни бройки (в началото бяха 31) – за качеството на работа на администрацията красноречиво говори това, че в анонимна анкета на посетителите на съда 92 процента я определят като „отлична”, а 8 - като „много добра”. „Знаме” писа, че това са почти двойно по-малко административни съдии в сравнение с 2007-а, когато стартира работата си Административният съд в Пазарджик (тогава те бяха 9).

Цифрите показват, че административните съдии са доста натоварени. 214,18 дела е годишната натовареност на съдия, което прави 17,85 дела месечно. За сравнение  през 2012 г. този показател е 184,35 дела средно на съдия за годината, или 15,36 дела средномесечно. През 2011 и 2010 г. цифрите съответно са 190,50 (15,88) и 157,39 (13,12). Административният съд обаче продължава да е отличник. Общо разгледаните през 2013-а дела са 1138, от които свършени са 993 (почти всички в двумесечен срок), а от тях 808 са решени по същество (81,37 процента), а 185 са прекратени (18,63 процента). Съотношението между свършените по същество и прекратените дела през 2012 е 81,27 към 18,73 процента, а за 2011-а е 78,90 към 21,10 процента. От обжалваните дела 75,28 процента са потвърдени.

През миналата година е имало 1300 открити заседания (едно се е провело на закрити врати заради класифицирана информация). Като запазена марка на съда в Пазарджик е показателят „съдебни актове, постановени в едномесечен срок” - и през миналата година няма нито едно дело, което да е просрочило императивния срок.

И двете кандидатки са декларирали скромно имущество, а проверяващите във ВСС не констатираха несъответствия. Съдия Кривиралчева е собственичка на половин идеална част от 87 кв. м апартамент на ул. „Стефан Караджа” (цената му е 54 500 лева), има по една втора идеална част от автомобили  „Рено Меган Сценик” (2000 лева), „КИА Спортидж” (800 лв.), „Дайхтсу Фероза” (400 лв.) и ремарке „Бюрстнер 43087” (800 лв.), еднолична собственичка е на парцел и гараж в Мирянци. Теглила е кредит от 17 186 лв и два овърдрафта на обща стойност 3600 лева. Не участва във фирми и няма влогове на свое име. Годишният й трудов доход е 39 811 лева.

Съдия Шотева пък няма дори автомобил. Собственичка е на 54 кв. м апартамент с 210 кв. м двор на ул. „Братя Консулови (10 000 лева), притежава една втора идеална част от УПИ в Дъбравите (2285 лв.) и има кредити на обща стойност 77 000 лева. Годишният й доход е 26 915 лева от трудови доходи и 1242 лева извънтрудови - като обучител.

Комисия „Професионална етика и превенция на корупцията” към ВСС вече се произнесе след детайлно проучване, че и двете съдийки спазват изискванията на Етичния кодекс, ползват се с добро име сред колегите си и имат нужните нравствени качества да заемат председателското място на съда. Така те бяха пуснати на финалната права - събеседването непосредствено преди гласуването. Новият административен ръководител ще бъде ясен, ако събере нужното количество гласове. В противен  случай процедурата ще стартира отначало, както стана с конкурса за окръжен прокурор на Пазарджик. Заседанието във ВСС започва утре от 9,30 часа, а изборът на административен ръководител на Пазарджишкия административен съд е точка 5 от дневния ред.