След 10 години полицаите ни дочакаха единна информационна система за шофьорите
ПАЗАРДЖИК. Войната на пътя бе прелюдия за война в парламента, когато депутатите едва не се сбиха при дебатите по промените в Закона за движение по пътищата. ЗДвП е толкова отвлечено понятие, колкото и термини като "война на пътя", "катастрофи", "жертви", "пътен травматизъм" и обикновено минават покрай ушите.
По предварителни данни пазарджишката Областна дирекция на МВР е с много по-добри показатели за първото тримесечие на 2013-а, в сравнение със същия период на 2014-а, но това не е въпрос на Божа работа, а най-вече на много фактори, които ще разгледаме по-долу. Последният е отпреди дни и за него не се шуми, макар че би трябвало шампанското да гръмне. Пазарджишката полиция и всички останали дирекции в страната вече са в единен информационен регистър, който позволява във всеки един момент шофьор на пътя от която и да било точка на страната да бъде проверен - чисто ли му е досието, какви нарушения и наказания има на негово име, какво става с книжката му.... Така ще се налагат много по-адекватни наказания на момента, което си е чиста проба превенция, а няма да се води 20-дневна кореспонденция до съответната дирекция.
За такава единна база данни полицаите ни чакаха повече от 10 години, защото оттогава е въведен националният регистър - на автомобилите с регистрационите табели и номерата на рамата и двигателя. Сега пак ще пипат ЗДвП, а причината е в черната статистика от труповете на пътя. Думата "труп" произлиза от латинското cadaver, което пък е акроним на Caro Data Vermibus (плът, давана на червеите). Ако законът беше пипан адекватно през годините, много червеи щяха да умрат от глад.
С новостите, които управляващите готвят, ще се изчисти подводният камък с отменянето на електронните фишове на КАТ в съда и признаване на данните от стационарен дрегер. За промяната от години и юристи, и медиите, включително и "Знаме", тръбят. Накрая някой се сети да поправи "фаталната запетайка" за да може съдът да приеме израза "в отсъствието на контролен орган и на нарушител" за вметнат и да се избегне двусмислицата. Другите два спорни казуса също не са подминати - едното е, че не е нужно електронният фиш да е подписан от длъжностно лице. Второто - че снимката може да не е само от засичане с радар на превишена скорост. Помислено е и да се издават фишове за неправилно изпреварване, паркиране, минаване на червен сигнал на светофара, движение в автобусна лента или в аварийно платно на магистрала. Другите новости целят ограничаване на далаверата на румънците, които регистрират у нас коли и ги карат в родината си. Сега обаче всеки, който има намерение да прехвърли собствеността си на лице без адресна регистрация в България, ще е длъжен да отписва возилото от регистъра и да връща номерата му в КАТ, иначе го грози 300 лева глоба. По-съществена е друга промяна - пълното признаване на данните от стационарен дрегер.
Уредът мери алкохолното съдържание в количество издишан въздух, а не в кръвта. Това позволява на шофьорите, които не искат да дадат кръв за проба, да могат да изберат по-безболезнения тест с дрегер.
Промяната е продиктувана от ясно от какво.
Но кои са причините за несекващите кланици на пътя?
Те постоянно се анализират от ниво министерство до най-ниското полицейско ниво на базата на съпоставка между всевъзможни фактори. И пазарджишките полицаи умуват какви технически и организационни мерки да предприемат. Споменатите по-горе трупове, ранени хора и смачкани коли се налагат като фон, на който се правят оценки и изводи, съобразно часовия пояс, деня от седмицата, месеца от годината, възрастовата група, опита на водача, мощността и годината на возилото. Напоследък един друг фактор се намества сред "рутинните" - стресът. Рутинните не са за подценяване, защото статистиката работи в тяхна полза. Все повече млади шофьори излизат на пътя. Увеличава се амплитудата между мощни машини и стари гробници, както и бройката и на двете.
Ефикасността на системата се спъва и от кофти техника, и от кофти работа с нея.
Двама пазарджишки адвокати предизвикаха промяна в секретната инструкция за патрулно-постовата дейност на МВР с кодово име I З-2295/08.12.06 г. През 2010-а писахме, че Малин Комсийски и Костадин Узунов обърнаха вниманието за проблеми при спазването на въпросната наредба, заради което дела за превишена скорост падаха като круши в съда. Там имаше поправки за задължителни схеми за разставяне на патрулите, според които полицията не може да застава на произволни места, което пък втвърдяваше доказателствената тежест на акта в съда. Поправката бе особено належаща заради
използваните повсеместно трафик радари TR4D, неточните данни на които нерядко са били причина за отмяна на съставени актове заради недотам адевкатно използване в някои случаи - сиреч, използване на радара на не по-малко от 150 м и на 300 м отстояние от даден автомобил, съответно на къс и на дълъг режим, при засичането на скоростта и то при точно определен ъгъл.
"В Европейския съюз отдавна се търси преди всичко превантивният ефект, затова хората поставят камери, включва се в темата адвокат Костадин Узунов, който има и дългогодишен управленски стаж в "Пътна полиция". Добре е, че и тук приеха законово задължителното обознавачане с пътен знак на стационарните устройства за видеонаблюдение. По-добре е шофьорът да види знака и да вдигне крака от газта, отколкото да се разчита на неговата добросъвестност. А иначе, без електронни фишове не може, все пак живеем в 21-и век, а по този начин в полицията ще се освободи човешки ресурс, необходим за решаването на други проблеми в борбата с престъпността и травматизма по пътищата. Но каквито и новости да има, правата на гражданите трябва да са съхранени по категоричен начин", убеден е адвокат Узунов.
Но да продължим с факторите. Стане ли дума за техника, не можем да премълчим и недостатъчния технически пътен контрол, който, както показва практиката, е най-ефикасният. За техниката стана дума и преди малко с въвеждането на единна информацинна система по отношение на водачите на МПС.
"Въведохме я съвсем скоро и тя е изключително важна по отношение пълнотата и коректността на работата на службите "Пътна полиция", коментира пред "Знаме" говорителят на ОД на МВР - Пазарджик Мирослав Стоянов. Досега действащата система позволяваше справки в информационните масиви само на регионално ниво, а на национално се получаваха чрез писмена кореспонденция, която отнемаше време и нерви на шофьорите", признава Стоянов.
Типично нашенски фактор е и бързото изменение (от добро към лошо) на състоянието на родните пътища.
Ако си минавал по такъв път преди седмица и спокойно караш по прав участък, изведнъж можеш да попаднеш в дупка (б. а. преди дни след ненадейно пропадане на околовръстния път на Пещера - същото се случи през зимата с току-що ремонтирания път Батак-Доспат. Преди това смъртни случаи имаше на главния път от Панагюрище за Пазарджик, защото новото шосе хлътна, а дъждът скри дълбочината на дупките. Ако сте любители на аквапланинга, може да потеглите при първия порой и към Стрелча, защото след всеки дъжд пътят хлътва още повече около осевата линия…).
Стресът обаче подсилва боята (в случая тя е червена) на всички тези фактори, защото забавя реакциите. Всеки ден човек може да види в Пазарджик и от очите на пешеходец, и от очите на шофьор, критични ситуации на пътя, извършени от външен вид на улегнали водачи.
Как се решават тези уравнения, след като величините са от известни по-известни? На парче. Мине се време, промени се данъчният закон и се облекчат собствениците на нови коли и катализатори. Мине още, затегнат се алинеите в ЗДвП и Наказателния кодекс и нарастват наказанията за водачи, причинили ПТП или употребили алкохол. Но като стана дума за катализатори, не можеше ли още преди години да се задържат още на границата колите без катализатори, вместо да се проверяват вътре про форма (отделен е въпросът защо шофьорите на газ не ползват облекчения в тази насока).
По-постоянни са мерките на местно ниво.
Постоянно вървят проверки на пътя, периодично се правят залпови акции на полицията по заведения за лов на непълнолетни след 22 часа, поставят се нови ограничения на пътя, ремонтират се пътища. Ако говорим за Пазарджик, общинската администрация също прояви добри анализаторски умения, а и през годините е показала, че с ОД на МВР-Пазарджик си партнират добре. Жълтата боя, която кметът Тодор Попов новаторски въведе в града, имаше нужния превантивен ефект не само в тъмните часове на денонощието. Постепенно водачите свикнаха с нея, затова пешеходните пътеки се оцветиха и в червено. Далеч преди това се ограничиха до минимум пресечните точки между пешеходци и шофьори с поставянето на парапети по тротоарите. Увеличи се и броят на "легналите полицаи", а по този начин се урегулира в нормални рамки движението по кошмарни кръстовища даже в центъра на Пазарджик (като това на "Екзарх Йосиф" и "Константин Величков" при ОУ "Проф. Иван Батаклиев").
Казано най-общо, промените в ЗДвП не са постни, а са за добро и са част от все по-адекватна цялостна политика към намаляване на жертвите на шосето. Не че нямат основание гласовете, че КАТ не може да си събира глобите, затова държавата фризирала закона, но това няма да е точно. По същата логика някой ще каже, че държавата нарочно не е пипала закона с години, за да може сега шофьори да я съдят, защото съдебната практика отдавна отритна издаването на електронните фишове например. Не че няма и спорни, дори скандални текстове, които основателно предизвикаха критики. Колкото и да дразни слуха чуждицата "превенция", в случая тя наистина е най-важната. А и е по-малко стряскаща, колкото онова Caro Data Vermibus.
Тодор ГРОЗДЕВ
