„Наказателният” чепик продължава да стяга особено магистратите, но проблемът със съдебното изпълнение остана в историята
ПАЗАРДЖИК. Районният съд отчете рекордна натовареност в последните години. Магистратите ни и без друго са сред челниците в страната по този показател, сега обаче и незаетите щатове са се оголили още повече. Затова и административният ръководител съдия Веселка Златева-Кожухарова, наред с похвалите и благодарностите към колегите си (за отлична работа бяха наградени съдиите Димитър Бишуров, Стела Михайлова и Ани Харизанова), подчерта това в годишния отчет-анализ, който бе представен в четвъртък пред журналисти. Червената лампа свети в последните пет години, а това пряко касае жителите на четири общини - 160 хил. души, живеещи в 52 населени места на общините Пазарджик, Септември, Белово и Лесичово, които правят Районен съд - Пазарджик най-големият измежду районните съдилища в съдебния район на Окръжен съд - Пазарджик.
Гости на отчет-анализа бяха административните ръководители на Окръжния съд и на Административния съд Елеонора Серафимова и Мариана Шотева, районният прокурор на Пазарджик Радослав Бакърджиев и шефът на отдел „Разследване” към ОДМВР комисар Тодор Смиленов.
И преди година писахме за тревожни цифри,
но тогава бе отчетено, че през 2018-а в Районния съд бяха заети всички 18 щата (опразването започна същата година). Към момента три от тях са празни, а правораздават 12 съдии (4 в наказателна и 8 в гражданска колегия). Продължена е практиката с командироването на пазарджишки съдии в районните съдилища във Велинград, Панагюрище и Пещера, продължава командировката на съдия Красимир Комсалов в Специализирания наказателен съд, а от 30 октомври 2019-а тече командировка и на съдия Красимир Лесенски в Административния съд в Пазарджик. Съдия Майа Попова почина внезапно през декември, а този удар още повече затруднява работата на магистратите в черни тоги.
„За нуждите на работния процес в целия съдебен район е необходимо всички съдийски щатове при нас
да бъдат запълнени в най-кратки срокове
Така от една страна този съд ще осъществява правораздавателната си дейност - каквато е основната функция на всеки съд - качествено и в срок, а от друга - ще обезпечава чрез командироване на съдии другите районни съдилища”, заяви съдия Златева-Кожухарова вчера. И допълни, че разкриването поне на два щата за съдебен помощник е от особено значение за подпомагане правораздавателната дейност на Районния съд в Пазарджик.
Увеличението на делата е трайно
През 2019-а са образувани общо 7776 дела, от които 5136 граждански и 2640 наказателни. Общото постъпление на дела е със 187 в повече в сравнение с това през 2018-а и продължително високо за последните три години. „Знаме” писа, че миналата година при гражданските бе налице двойно завишение на делата по общия исков ред в сравнение с 2017-а. Сега тенденцията продължава в тази насока (1181 тогава спрямо 1268 за 2018-а). Налице е и сериозно увеличение на постъпленията на административно-наказателните дела (АНД) със 189 бройки, а подобна е картинката при делата по чл.78а от НК, при частните наказателни дела и разпитите.
Същевременно в началото на 2019-а е имало останали несвършени общо 1059 дела - най-много в периода от 2015-а досега - и при постъпили общо 7776 дела е имало за разглеждане рекордните 8835 дела.
През 2019-а са свършени общо 7636 дела, което бележи връх на фона на цифрите от предходните три години. Броят на несвършените дела е 1199 в сравнение с 1059 през 2018-а.
Миналата година съдиите ни бяха най-натоварени в сравнение с предходните три години, но сега… са още по-натоварени
Натовареността по щат спрямо постъпилите дела е 36,00, спрямо делата за разглеждане е 40,90, а спрямо свършените дела - 35,35. Разликата е особено голяма не в щатната, а в действителната натовареност. Спрямо постъпилите дела тя е 56,79 (50,45 за 2018-а), спрямо делата за разглеждане е 64,53 (56,07), а спрямо свършените - 55,77 (49,03). Погледнем ли статистиката за действителната натовареност, то за трета поредна година е налице сериозно повишение по всички показатели. Действителната натовареност става все по-висока, като този факт, заедно с намаляващия брой съдии, се е отразил и на процента свършени дела в 3-месечния срок - с 3 пункта по-нисък в сравнение с 2018 г.
Съдия Златева-Кожухарова за пореден път акцентира не само върху увеличения брой АНД, но и върху факта, че все по-голяма част от тях са с фактическа и правна сложност, с по-тежки административни санкции, което пък рефлектира върху продължителността на процеса. Наред с това и последните изменения в Закона за административните нарушения и наказания поставят пред решаващия съд и въпроса за разноските в производството, които до момента се претендираха по реда на Закона за отговорността на държавата и общините за вреди.
Натоварени, но ефикасни
През 2019-а са свършени общо 7636 дела, от които 5117 граждански и 2519 наказателни. В 3-месечен срок са приключили общо 6540 дела или 86%, от които 4615 граждански (90%) и 1925 наказателни (76%). В 3-месечен срок са свършени 428 НОХД или 81%, а от частните наказателни дела нито едно не е прескочило 3-месечния срок.
В храма на Темида през миналата година са проведени 10 хиляди и 963 заседания - 6637 граждански и 4326 наказателни. Над 54% от гражданските дела са разглеждани в едно съдебно заседание.
И ако съдиите особено ги стяга „наказателния чепик”,
би трябвало да са удовлетворени, че там свършеното е на ниво. През 2019-а са били съдени 528 лица по НОХД, от които 15 са били оправдани. Осъдени са били 539 лица, от които 3 непълнолетни. С до 3 години затвор са се сдобили 400 лица, от които за 300 е приложено условното осъждане. Седмина са осъдени с от 3 до 15 години лишаване от свобода, а 65 и 60 лица съответно с наложена пробация и глоба. Със съдебно споразумение са били наказани 334 души.
Ахилесовата пета „Съдебно изпълнение” окончателно е забравена
През 2019-а в съдебно-изпълнителната служба към съда са постъпили общо 224 изпълнителни дела за дължима сума от 1 милион 156 хиляди и 222,99 лева. От предходния период са останали несвършени едва 2429 дела общо за сумата от 50 милиона 271 хиляди и 546,42 лева. През 2019-а са прекратени общо 408 дела, от които само 92 - поради реализиране на вземането. В края на периода са останали несвършени 2058 дела, а е събрана е сума в размер на 456 хиляди и 334,25лв., в т.ч. такси в размер на 47 хиляди и 798,81 лева.
„Знаме” припомня, че през 2018-а бе събрана сума от 22 милиона 667 хиляди и 911 лева, а едва тогава бе отхвърлен воденичният камък на висящите изпълнителни дела, които в продължение на двадесетина години бяха над 11 хиляди (от 2016-а насам бройката намаляваше, но с бавни темпове). Това, което едва ли някой предполагаше, че ще се случи, стана факт, благодарение и на тримата държавни съдебни изпълнители, и на по-големия брой прекратени производства, и на допълнителния шанс, даден от самата статистика на новопостъпилите дела, които бяха с 53 процента по-малко през 2018-а. Сега обаче подобен „бонус” от съдбата нямаше, а новите дела са повече.
„Знаме”
